本報北京5月21日電(記者寧迪) 人社部副部長信長星今天說,前四個月,我國新增就業473萬人。與上月剛剛發佈的我國一季度GDP7.4%的放緩狀態相比,為何就業形勢反而呈現出相反的態勢?    
  信長星解釋說,7.4%的經濟增長屬於正常範圍,當下國家更註重的是經濟增長背後的就業問題。在確定考慮經濟增長速度的目標時,能否實現比較充分的就業是一項重要的考量,以往我們是根據經濟增長的速度來制定就業目標,今年則體現經濟增長的下限是保就業,先考慮保就業,再考慮經濟增長。
  之所以在經濟增速放緩的背景下,就業局勢能夠保持穩定的態勢,信長星認為有四點因素在起作用:
  首先是我國經濟總量大。隨著GDP總量的增大,其所能拉動的就業增量與幾年前大不相同。過去GDP增長一個點所帶動城鎮新增就業是100多萬人,而近幾年是150萬人左右。
  其次是產業結構的優化,尤其是服務業的比重在提高。服務業的發展是居民收入達到一定的水平以及城鎮化、工業化達到一個階段後的必然結果。去年,我國三產的增速首次超過二產,今年一季度,增速比二產高0.5個百分點。根據過去的統計,第三產業每增長一個點,平均帶動就業70萬人,同期二產帶動61萬人,今後服務業的發展會繼續加快,將帶動更多的就業。
  第三是改革紅利。通過簡政放權、減少行政審批、實施企業註冊資本登記制度等種種改革,使更多的改革紅利得到釋放,尤其作為吸納就業主渠道的個體私營經濟也在蓬勃發展,私營企業的增長也帶動了就業。
  第四是國家一直在堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,就業政策對於就業的促進作用也得到了更好的釋放。
(原標題:人社部:1~4月城鎮新增就業473萬人)
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